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龙湾改革开放史(之三)

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发表于 2017-10-25 14:37:53 | 显示全部楼层 |阅读模式
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 楼主| 发表于 2017-10-25 14:38:20 | 显示全部楼层

第三章  龙湾区第一次党代会召开 

清理“三种人”+ e" Q+ F6 x8 k, j1 l. N

  j3 K) i, A, Y! N1 g- z根据中共中央关于整党决定和〔1982〕55号、〔1984〕17号文件精神,为了保证龙湾整党工作的顺利进行,在市委的统一部署下,龙湾从1985年7月1日开始,着手进行“清理三种人”的工作。, H# X+ ]: b+ W7 }- }
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当时龙湾全区在编干部185人(其中乡镇干部37人,招聘干部20人),教师545人;党员1183人。“清三”工作开始以后,经过排查摸底,从全区的干部、党员中被列为重点考察对象24人,区内大事件一起,非正常死亡4人。经过近两年多的工作,已全部查清重点考察对象和大事件以及非正常死亡事件,除一人被定为犯一般性错误而被调离公安队伍以外,其余的全部予以解脱;大事件和非正常死亡事件也逐个进行了复核。由于当时有关部门对这些案件已作查处,经复查后,认为基本事实清楚,而且对当事人处理又是正确的,因此全部予以销案。7 C& P# G6 [- }1 y

- H: F( o0 h( d( D0 Q为整党做好准备,为纯洁组织打下基础。区委专门召开了常委会,认真学习了中央的有关精神,统一了认识。对如何搞好整党,如何搞好“清三”工作进行了研究。会后,成立了区委“清三”领导小组,由副书记朱自强任组长,组织部长薛寿春任副组长,下设办公室,具体由组织部副部长黄维理负责。机构建立以后,办公室人员对如何搞好“清三”工作统一了认识,并制订了工作步骤和工作方法,为顺利开展工作打下了基础。在整个“清三”工作过程中,区委领导多次听取了“清办”的汇报,及时指出问题,提出要求,并且在人员、费用上都予以支持。区委的重视,是“清三”工作得以顺利进行的关键。- G0 {; r+ I7 a# n, d6 K

' M$ k, a9 {9 Y9 O0 P( G9 I9 I由于建区不到三年,人员绝大多数是从市级机关部门抽调来的,部分是原近郊区切块来的,还有部分从外省、外县调入的。在筹建龙湾区时,对这些干部,市委组织部和原筹建小组,对调入的人员都进行过仔细的考察和了解,对他们的表现,特别是“文革”中的表现都搞得比较清楚,从而大大减少工作量。在现有的干部中,年龄在35岁以下的占了很大的比例,他们没有参加过“文革”,不存在“三种”人问题,所以工作重点就放在一些从外地、外省调入的同志身上,而在这些同志当中,又把重点放在“文革”中有过政治结论或虽无结论但在当时当地比较“出格”的同志身上,从而缩小了工作范围、减少了工作量。
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清查开始以后,首先通过查阅干部档案材料的方法,了解每一个同志在“文革”中的表现情况,进行第一轮二排一查。对档案中没有发现问题,在调动时,又经过考察了解的没有发现新问题的同志,大胆予以排除。经过排队摸底,把范围缩少到24名从外地调入的干部和三位在“文革”中有过政治结论,而在两案复查时又撤消了处分的同志身上,还有一位在“文革”中虽无结论,但比较“出格”的同志。于是先采取发函调的办法,请原单位组织协助搞清这些同志的问题;在此同时,又向对这些同志“知情”的人作调查,及时请这些同志自我介绍,讲清他们各自在“文革”中的情况以及经验教训,然后把组织调查的结果同本人交代的情况进行“对号”,逐一搞清,逐个解脱;对个别人交代的问题同组织调查有距离的,如干部陈某,派专人到其原单位和所在县“清三办”进行外调,本着实事求是的原则,搞清了他的问题。
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在“清三”工作中,始终贯彻中央关于“既要坚定,又要慎重;既不要漏掉,又不要扩大化”的方针,尤其注意防漏。清查过程进展比较顺利。当时正值市公安局向龙湾移交公安分局干警的档案材料,出于对工作的责任心,破除对公安干警“放心”的惯例,又对他们的材料进行逐一的审阅,发现该局驾驶员郑某“文革”中,在1975年的“三·一六”事件中开枪伤人的线索,于是在市委有关部门的支持下,抽调了公安、纪委的两名同志,对他的情况进行了两个多月的调查核实,查清了该同志“文革”中故意开枪伤人的事实。经区委研究决定,将该同志调离公安部门另行安排工作。

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 楼主| 发表于 2017-10-25 14:39:05 | 显示全部楼层
党风大检查
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) S  S$ @, k/ U/ B党员干部中的一些人存在着患得患失思想,党性观念薄弱,考虑人民利益少了,考虑个人利益多了;为党贡献少了,向党伸手多了;献身理想的少了,贪图享受的多了。有人甚至在艰巨工作面前,知难而退,回避矛盾。还有个别农村党支部,连正常的党组织生活会都没有进行……
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建区后,中共龙湾区委领导班子分析原因,达成共识——虽然在动员、教育、鼓舞广大党员、干部、群众,全力投入四化建设、为开发、建设龙湾积极而有成效地工作,但对于好人好事、好作风、好经验宣传不够,思想政治工作开展得不很经常、生动、有效,对干部职工的一些实际困难关心帮助不够。同时,对不良倾向也缺乏有力的批评和正确的引导。! S9 M6 r( {3 T' V0 v

! D' @% B3 w. [8 ~( u6 X% A! z1 w7 A为了完成党中央提出的在十三大召开前实现党风根本好转的任务,贯彻市委〔1986〕108号文件精神,龙湾区委于86年10月17日发出了《关于开展全区党风大检查的通知》,10月下旬,对全区十一个党委(党组)、围绕领导机关和领导干部五个方面的党风问题进行了检查。
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& {6 j( M7 v' P3 W按区委决定,这次检查由区委副书记叶桐章同志、区纪委书记、机关党委书记组成党风检查三人领导小组,并抽调了纪委、区委办、组织部、宣传部、机关党委等部门同志组成两个检查小组,由纪委书记和机关党委书记带队。7 a: j$ t2 O: I! a% i) R

# H2 U5 M4 m2 s# q* K  A4 r. m检查组认真学习了中央领导关于党风建设的一系列指示,对照中办发〔1985〕57号文件和市委〔1986〕07号文件要求:1986年区级机关90%以上党组织和乡(镇)60%以上的党组织要实现党风根本好转,并分析龙湾党风现状,制定了全区党风检查的内容和标准。
7 ~" [" N3 J2 r0 ?$ R- a
# Q% `' m+ t! _& O" f9 _这次党风检查主要围绕抓党风规划和党风责任制;领导班子、领导干部的队伍建设;执行党政治纪律,纠正不正之风;开展党内民主生活;机关为基层服务、提高工作效率等五个方面内容。为使检查组的同志检查有所遵循,把握住正确的衡量标准,并提出党风根本好转的五点主要标志。步骤是先乡(镇)党委,后区直各党委(党组)。方法是按党风责任制要求,分级负责、以自查为主,上级党组织在自查基础上进行重点查,通过党的组织生活会、党风座谈会和有党外群众参加的征求党风意见会等形式,采取听、看、谈、访相结合的方法,了解党风情况。6 O& q0 b' P7 d
0 d: n/ w2 A4 C- Z6 O: u
经过20天的时间,自查了五个乡(镇)和区直十一个党委(党组),抽查了三个党委(党组),基本摸清了龙湾情况。全区参加检查的单位占全区单位总数的100%,检查中对本地区、本系统、本单位的党风状况作了充分估计,好的占80%,比较好的占15%,问题较多未解决的占5%。从全区来看,党风明显好转或接近根本好转,具体表现:; X: f: \; m; B9 d& O6 Y1 M

+ m. K9 n5 ?3 W4 c; J9 Z! s一、与党中央保持一致,经济和党风一齐抓。
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一手抓经济。一手抓党风。体现了党的十二大提出的物质文明和精神文明一齐抓的思想。区委坚定不移地贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放思想、下放权力,抓大局、抓根本、抓落实、抓效益,讲求科学管理,注重目标管理,在“放”、“抓”、“管”三字上下功夫。通过党风检查,全区各方面工作比较协调,经济发展比较迅速、稳妥,经济效益和社会效益都有了明显变化。
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1986年,社会总产值1.24亿元,比上年增长41%,其中,工业总产值达7043万元,比上年增长86.5%;全区工商税收实绩达580万元,比上年增长81%,农村人均收入达504元,比上年增长30%。, X1 j( M6 q) f4 k, d' g) N

: P3 q$ h& v, m& ^5 S- m5 ?各级党委自觉重视精神文明建设、以提高人的素质为中心。着眼于基础工作、基层工作,坚持社会主义方向,大处着眼,小处着手,从点滴做起。全体党员干部争当人民的公仆,涌现出许多先进人物、相当部分党员干部面对龙湾的艰苦创业,任劳任怨、埋头苦干;一些部门、单位做到人少办大事,有的党员干部身兼多职,对社会主义事业十兢兢业业。
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针对龙湾区农村型的落后面貌。区委从加强教育工作的领导抓起。拿出区可用资金的三分之一投资教育事业。经过努力,目前已经达到了省定基本无盲区的标准。职业培训,群众学文化已形成风气。据统计,龙湾全区平均每三人订一份报纸,在全市名列前茅,人的素质已经起了变化。6 R9 _8 ~  k1 G$ o

& b" P1 ?% T9 F3 K' K二、党风责任制关键是抓落实。
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. Z- n- ^1 V7 z8 a) M# ?建立党风责任制,是促进党委带头端正党风,推动“全党抓党风”局面形成的有效方法,也是党委自觉地接受党内外群众监督的一种好形式。为此,区委制订了端正党风责任制,明确常委抓党风的职责。区纪委协助党委具体抓,一级抓一级,一级带一级。在区委的带动下,区机关直属单位和各乡(镇)党组织先后制订了端正党风责任制,经查有90%的单位落实较好。全区开始形成了全党抓党风的新局面。7 z5 U9 Y( z% ]" r& ^

. t# H- G+ y8 v6 x2 ~  M0 o公安党委,制定了端正党风五条规定,开展“三抓”活动,使分局管理趋于制度化、规范化、正规化。建立了干警考勤记录,派出所干警岗位责任制实施方法,健全值班制度,实行了目标管理。7月份开始,开展人民警察崇高理想的思想教育,职业道德、职业责任、职业纪律的教育,增强了民警的光荣感、责任感。
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人武部党委制定了加强党性教育;严守财经纪律;改进领导作风三方面端正党风的具体措施。. ]4 T4 Y5 |* S% [
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工商局党组,按照区委党风检查通知精神。12月15日向区委作了关于端正党风的总结汇报材料。1986年出现了三无;干部职工无违纪,管理工作无谋私,处理罚没无截留。是年还兴建二个农贸市场和一幢办公楼。承接工程业务不卖面子,采取比造价、比质量、比速度的办法,将三项工程总造价从41万元减少到36万元,节约资金5万元。为党的事业敢于创新,勇于开拓,想法设法活跃龙湾经济,发展商品生产。1986年8月,开办了龙湾区生产资料专业市场,由于他们责任明确,措施得力,开业三个月来,总营业额达250万元,上交税利1万8千元,为活跃全区市场迈出了可喜的一步。6 |8 E0 x+ G' x5 A( a. r: H

$ i' H  a* g$ f. F2 E农林渔水利总支党风责任制落到了实处,分管水利农机、畜牧、水产的三位局长和党员科长都各司其职、互相配合。走出办公室,深入到农民家中,蹲点调查,现场办公以点带面,提高了工作效率。青年干部王剑锋,主动挑着行李,住到农民家中,同吃同住同劳动,深入社会调查,制订了切实可行的发展综合农业规划,受到领导和群众的赞扬。
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) c. {+ ^1 o; N# @) m1 G  Q0 B党风责任制的落实,促进了党风的根本好转,也给基层党组织和全体党员带来了新的面貌。蒲州镇下埠村支部1986年办了三件实事:建成投资108万元的套闸工程和一座新校舍,建筑了一条宽3米、长700米的混凝土道路,支部11名党员坚持为人民服务,谁都没有挪用公款一分钱。党支部郑松权没有拿到误工补贴、照样辛勤地工作。村长郑良松,一心扑在工作上,有一段时间因家庭急需用钱,宁肯卖掉自己的拖拉机,也不借集体一分钱。/ b- V2 d& \7 H! R
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公安民警为人民群众做好事,蔚然成风。蒲州镇派出所民警曹立同志拾金不昧,拾到内有240余元人民币、若干斤粮票及介绍的塑料袋,及时交给所里,交还失主。龙湾边防派出所汪命双同志,不畏风险、舍已救人。1986年8月27日受15号台风影响,龙湾渔业码头200米处的浪谷中,龙东村民潘国乐、潘国久兄弟俩的一艘机帆船超载遇险,正患感冒的所长汪命双毫不犹豫地带领干警陈龙义、曹根华、吴来想跳入水中,他们奋不顾身地抢救不会水的潘国久脱险。& J& U' L0 G8 l, l: q6 g1 S
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区工商局1986年审批集体企业202家,个体工商业户309户,做到了按条件按政策办事,不要别人说情送礼讲好话,凡可以批就及时批,不搞卡、扣、压,自觉抵制不正之风。
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三、活跃民主生活,加强党的建设。( S# v0 `/ g& G' d- b

2 {, q  q. P. I( i5 X, C. u6 n严格党的民主生活,是坚持党的民主集中制。加强党建设的重要保证。党风检查把党内民主生活是否正常列为一项条件,通过检查,多数党委引起了重视。机关党委、人武部党委和公安党委、认真学习中央文件,在会前做了充分准备,把开会的要求事先通知每个同志,采取召开座谈会等多种形式征求党员、干部和群众的意见;计经委、工商、教育党组民主生活到会人员齐,时间安排充裕,大家敞开思想,畅说欲言,联系实际,收到了较好的效果。区直7个总支和五个乡(镇)党委的民主生活会,针对当前比较突出的非法建房、党政干部经商办企业、滥发奖金、实物、请客送礼,挥霍公款等不正之风,作了一次严肃的对照检查,订了一些“小立法”。通过检查,多数党委民主生活会开得既严肃认真、又生动活泼,比以前有较大的进步。
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区委常委带头严格党的民主生活,重视党的建设。民主生活会结合实际,广开言路,集思广益,探求真理。大家从党的四化大业出发,针对本地区存在的问题,提出改进的措施和办法。提出积极创造条件,抓紧设施建设,振兴龙湾经济的实施方案。大家表示,在内联上下功夫,以政策优惠,吸引能人,引进资金。协助市重点工程建设,发挥土地资源优势。决心创出龙湾业绩。多数党委坚持了民主集中制原则,集体领导制度比较健全,党内生活比较正常。克服了少数领导同志作风不民主、个人说了算的习惯。由于党内生活会制度化,党内批评与自我批评开展得比较好,克服了过去那种对错误言行听之任之、搞“你好我好大家好”、对不合理的要求互相迁就的不良习气。
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四、查处违纪案件,纠正不正之风。
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在查处案件上,由于各级党委重视,亲自办案,严肃党的纪律。对犯有不正之风的人,进行了思想教育;经过检查,有不少单位已控制了请客送礼、滥发奖金、挥霍公款等不正之风。水心乡党委,坚持对上不请吃,对下不吃请,受到群众的好评。1986年,全区查处干部拖欠公款28人5884元,已收23人4803元;农村党员拖欠公款337人13万9千多元,已收回203人10万4千多元。查处违纪案件36人9起,其中经济案件2起,已结案5起,经济退赔2862元,上缴国库2712元。查处和打击走私贩私、假冒骗、投机倒把案件36起,罚没款14万元。
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  z2 I' E$ u2 }对那些错误严重、影响很坏,又坚持不改的党员辅之于纪律手段,按党的《准则》规定,给予应得的党纪处分。区纪委发了〔1986〕03号文件,公开处理一名局级干部,利用职权,挪用公款,合股办企业的错误,教育了党员干部。
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" Q( g& S0 G( h8 M4 }  w区纪委1986年支持工商、公安部门查处了区物资公司倒卖柴油案。帮助区物资公司端正业务指导思想,有关人员提高了认识,从中吸取经验教训。区纪委协助南京市纪委查处“南京28所动用国防巨额资金达100万元,向龙湾开发总公司以贷取息”的大案,纠正这一非法行为,为国家做出了贡献。. f* p- B" @( K3 r1 ?" P  z
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随着改革开放,搞活的深入发展,全区上下越来越认识到党风正促进改革、党风不正,改革难成。端正党风是改革顺利进行的重要保证。从这次大检查中发现,1986年违纪案件有以下几个特点:一是经济案件多,经济案件占违纪案件总数70%。二是要案多。涉及干部14人,其中副局以上领导干部8人,一般干部7人,占案件总人数40%。三是难度大。办一个案子经调查时间短,处理时间长,有二个案件历时周年才得以总结。实践证明,各级党组织都要把端正党风当作头等大事,全党抓党风,是实现党风根本好转的关键。2 B) N1 d3 f5 D7 M& O9 j" U

- R+ s0 z( O. S) \5 `) ?' M  m端正党风与改革是互相联系、互相促进的关系。良好的党风与改革是一致的,但是工作中常常存在互相分离的“两张皮”情况,有的把端正党风看作是“束缚改革者的手脚”,“阻碍经济工作”,“影响开放、搞活”,甚至对群众来信进行无端的批评。这些模糊认识和错误言论,实质上是那种“经济要搞活、纪律要松绑”的思想的翻版。当社会上出现一种不正之风,有人就从改革上找原因;当改革遇到困难,又认为是端正党风造成的。所以各级党组织必须保持清醒的头脑。对真心锐意搞改革的,必须全力满腔热情地支持;对钻改革空子,干扰改革的,必须毫不放松地查究,严肃处理。; ?) n$ k0 ^! M9 q

  |. j  j$ k: ^在新形势下,党的纪检增添了新的内容,任务更加繁重。纪检工作怎样才能有效地促进改革,主要是政治上和组织上的支持,对妨碍改革的行为进行积极的干预,为改革排除干扰。在处理案件中,不是就事论事,单纯办案,而是从支持改革,促进国家四化建设的高度出发,正确处理好局部与全局的关系。支持改革,维护党的声誉。总之,纪检工作把反对资产阶级自由化当作一项长期的任务抓起来,理直气壮地坚持四项基本原则,保证改革的顺利进行。
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# E/ d% r8 ~9 A. h5 v在党风检查中也发现以下几个问题,一、全党如何抓党风的问题。虽然各级党组织都已制订端正党风责任制,但实行起来并不容易。有许多违纪问题,党组织没有反映汇报,也不去主动解决。从群众来信来访检查中发现,通过组织渠道汇报的仅占总数的30%,有的案件,大事化小,小事化了。蒲州镇元二村支部侵占征地招工名额,镇委书记向区纪委“讨人情”。全区6个有偷税漏税行为的企业竟有5个被评为“先进”。状元有机化工厂漏税额达19万元,也被评为“先进”。所以在经济建设中,端正党风责任制,要防止徒有形式,不讲实效,要强调贵在实行,明确责任。0 v% t( ]5 q; e. h- Y" D7 P

5 q& w, l% f6 l" \二、一些具体政策界限问题。在搞活经济的新形式下,一切要从实际出发,这个实际就是要服务于有利于发展社会生产力。如何统一合理与合法的关系,实践中有很多政策界限值得进一步明确。如:接待应酬与请客送礼的界限;搞活经济与投机倒把的界限;浮动利率与高利剥削的界限;查处违纪与支持能人的界限等等。三、如何适应改革、开放的新形势,做好党的纪检工作。抓好端正党风是各级党组织纪律检查部门的重要职责,但把纪检工作纳入为经济建设服务,服从于四化工作尚无经验。虽然各级纪检部门仍处在查处案件多,但具体服务少,有一个如何转变观念的问题。端正党风和经济建设这二者的关系,是相辅相成的、互相促进的关系,但在思想认识不一致,有的认为抓党风,是“限制改革”,“影响搞活”,有的说“都按政策办,经济上不去”,“讲党风,难办事”等等。因此,要解决好二者对立的“两张皮”的思想。
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- O- `  [3 _5 {+ |7 h3 s高标准,严要求,坚决搞好全面整党。彻底清“左”和否定“文革”,完成党中央提出的“统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织”的整党任务,尤其要解决好增强党性、纠正新的不正之风问题,进一步结合纪律检查工作,对党员进行生动活泼、卓有成效的党性、党纪、党风教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,整掉阴暗面,整顿好各级党组织,使广大党员成为名符其实的工人阶级先锋战士,使各级党组织真正成为坚强的战斗堡垒。同时,进一步做好发展党员工作,特别是做好在知识分子、妇女和中青年积极分子中发展党员的工作,从而切实加强党的组织建设。

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 楼主| 发表于 2017-10-25 14:39:24 | 显示全部楼层
乡镇选举产生党代表/ J! @7 H$ z5 q' h
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按照党章规定和市委〔1986〕53号文件关于换届工作的指示精神,龙湾各乡镇均在1987年召开党代会进行换届。搞好这项工作对于充分发扬党内民主、健全民主集中制、加强党的建设和选配好新的领导班子、调动广大党员积极性、促进龙湾改革和“两个文明”建设具有十分重要意义。为了搞好换届工作,形成风清气正的干事环境,中共温州市龙湾区委对各乡镇党代会和换届工作提出了一些切实有效的指导性意见:
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4 V  U1 G0 t  E8 p一、为了切实保证区党代会在3月下旬顺利召开,本着宜早不宜迟的精神,各乡镇党代会务必在2月28日之前举行。7 p- L& [! Y+ A- `3 ~/ ?! G2 D4 T
' c5 R8 u' B3 Z7 f) D0 }
二、召开乡镇党员(代表)大会,应由各乡镇党委召开全体委员会议决定,并报区委批准,党员(代表)大会的主要内容是:⒈报告工作;⒉选举乡(镇)党委班子;⒊选举产生参加区党代会的代表。
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  A0 ?" ], h2 y' r1 `/ H2 y三、各乡(镇)根据党员人数可召开党员大会或代表大会。凡党员人数在二百人内,可直接召开党员大会,如果召开代表大会,与会代表不能少于40人;超过二百人的可按五比一的比例选举产生代表,召开代表大会。代表人选应注意先进性和广泛性,尽量选择具有初中以上文化,年龄在五十岁以下,有议政参政能力的人选。应有一定数量的妇女党员,乡(镇)企事业和专业户中的党员代表参加。预备党员不具备代表的资格。乡镇党代会代表候选人名单,事先要经乡(镇)党委原则同意,并经下属党支部大会民主选举产生。
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1 N( D1 |7 T  U$ [/ B3 @四、每乡(镇)党委会委员人数一般为五人。班子要体现精干、高效的原则,注意年龄、知识、专业结构。党委委员应由乡(镇)党员大会或代表大会,选举产生;书记、副书记在新组成的党委委员中选举产生。4 o  W: v/ k0 k' R, Y. ?. K
/ C$ x4 n7 n8 y% w# A* G
五、党委会委员、副书记、书记及出席区党代会的代表候选人建议名单确定办法:+ c; `, C% c6 R/ B

& Z- v$ C3 N: N9 c0 a在经过充分走群众路线,广泛听取意见后,由上届党委提出下届党委会委员候选人建议名单,并报经区委同意。再将候选人简要情况向到会党员(代表)介绍,并提交大会讨论、酝酿。如对候选人建议名单提出异议,应在通过充分民主协商,取得基本一致意见后,方可进行大会选举。4 s- {5 T% _" w) }5 k
4 E/ S, E! Q" w
书记、副书记候选人名单由区委在当选的委员人选中确定。
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) S# N* U+ T, }* v8 S% C确定出席区党代会的代表建议名单,应当根据上级规定的名额和要求。由上届党委提出建议名单。报经区委原则同意,并经党员(代表)充分讨论、民主协商,提交大会选举产生。
1 }8 d4 b, _6 j# a' c0 _# O) K. T! `$ p5 b
六、选举办法
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党委会委员和出席区党代会的代表均采取无记名投票方式选举产生。一般采用候选人数多于应选人数20%左右的差额选举办法。当选人得票必须超过到会选举人数的半数。得票刚好半数的不能当选。当选人与原定该选人名单不符时,选举应当有效。如遇票数相等不能确定候选人中谁当选时,应当就票数相等的候选人,重新投票。$ n1 o, ~0 i- X4 C9 H) A" _1 _
: t6 ~) p# X. z  X7 F- c
候选人名单排列按姓氏笔划为序。! I4 P4 P2 z& O# v$ h

7 C5 k, s! V, U书记、副书记在新委员会中采取等额选举办法产生。
* b. l. G$ u6 K# O5 r* c3 u$ N5 P' g
选举结果应报区委审批。* j/ p& W! n+ t

, s. G: q  G8 {+ R0 R1 B七、大会选举中应当注意将大会选举办法的依据、选举的内容、名额、方式和选票的划写方法等,向到会党员(代表)作详细具体说明。大会的监票人、计票人在预备会议确定后提请大会通过。9 q5 m+ B- `0 I- [
3 d1 x6 e0 m8 O( E% q  e
大会选举程序是:( o- o9 O4 {: k% {( _- H

* k$ S: i. B6 m) V. m⒈宣布参加选举的党员(代表)人数和选举内容;0 o- ~/ j6 P$ {. a
1 ~& z6 H. J9 O- Y
⒉通过选举方法;
7 ^5 ]! g! V3 C, V* h  |# X
) |: L8 A- V2 ]( d; @⒊通过监票人、计票人;  b1 c+ [6 q: P4 k( D

9 D* y! j3 K4 `& @0 T  y# e% \⒋清点出席大会人数、查检票箱、发票;
  X0 v/ M/ j+ W- `' {* V7 g+ R  O. u4 E0 j" O. J2 w
⒌填写选票;
$ v5 y+ j- L4 c2 E0 X9 t  L8 l+ E2 n
! {  w$ {: u& n3 C) g) @4 X- a⒍宣布投票顺序,并进行投票;
/ D0 Q2 b3 S' g% r9 s$ ~( q. `) T5 Y" F% _' s# z
⒎宣布清点选票的结果,报告选举有效;% N- D  X- H# ?
) ^$ `, J/ d/ I3 Q- B' T- T
⒏计票;
  _% q9 i6 u7 D9 h) }3 |: O- ]0 A+ n' L' {3 S* Z4 u
⒐宣布选举结果。/ p/ k' p3 l3 d9 U( E& W

/ F; x* Z0 O2 C) V八、出席区党代会代表名额分配如下(略)。

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 楼主| 发表于 2017-10-25 14:39:40 | 显示全部楼层

第一次中共龙湾党代表大会的召开

年过一年,日过一日,当东风和煦了,春江水暖了,杨柳丝泛绿了,春天也就顺理成章地到了。1987年3月26日至28日,中国共产党温州市龙湾区第一次代表大会在驻温海军礼堂召开了。参加会议的代表121人,列席32人。会议听取和审议区委工作报告和区纪律检查委员会工作报告。大会号召,全区各级党组织和全体共产党员,团结一致带领全区人民在党中央和上级党委的领导下,振奋精神、艰苦奋斗、不断创新、开拓前进、以出口工业区建设为重点,推动各项工作的全面开展,为进一步加快龙湾社会主义现代化建设的步伐作出新的贡献。# m5 b7 I/ O, {, U
- `8 M+ m# m$ p1 x& k  ^) v
会上还选举产生由18人组成的区第一届委员会和由11人组成的区纪律检查委员会,并通过有关决议。28日,区委召开第一届委员会第一次会议,选举产生常委、书记、副书记。孙成堪当选为区委书记,朱自强当选为区委副书记。8 f7 e. \/ |! t, x
- i" i; `- T; Q/ v- v. |: D
此前的3月16日,温州市委、市府根据中共中央、国务院关于沿海地区进一步对外开放、发展外向型经济的政策和中央领导的指示精神,作出了在龙湾区建立出口工业区的决定。3月17日,龙湾出口工业区领导小组和龙湾出口工业区管理委员会成立。5月7日,龙湾出口工业区的一期工程——勘探测量完成。7月10日,温州市政府批准同意“龙湾出口工业区”作为温州市对外开放的窗口,以出口小商品为导向、以经济开发为目标的具有温州特色的出口创汇基地,规划范围在状元镇西首、杨府山以东5公里处,即屿田桥以东、坦河以西、温强公路南侧、塘河以北,总面积为0.88平方公里;开发建设根据“统一规划、分期开发、逐步完善;开发一片、建设一片、投产一片、获益一片”的建设方针进行;首期开发约200亩。8月10日,龙湾出口工业区破土动工。省委、市委对龙湾出口工业区的建设非常重视,多次作出指示,制定优惠政策,支持龙湾出口工业区的建设。

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