央广网从业人员请“熊丙奇”解读公办高校行政级别，脑瘤！
【仅供新闻媒体从业人员讨论参考，初稿，待充实修改】
2015年12月16日，《人民日报》客户端《习近平在世界互联网大会发表演讲：网络空间不是法外之地》：网络空间同现实社会一样，既要提倡自由，也要保持秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我们既要尊重网民交流思想、表达意愿的权利，也要依法构建良好网络秩序，这有利于保障广大网民合法权益。网络空间不是“法外之地”。网络空间是虚拟的，但运用网络空间的主体是现实的，大家都应该遵守法律，明确各方权利义务。要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。
《百度百科》介绍，“中国广播网”由中央人民广播电台主办，是中央重点新闻网站。中国广播网一直以来充分发挥原创新闻优势，主打“快新闻”，突出“央广独家”，通过服务全国听众和网友的央广新闻热线进行独家新闻调查报道，在互联网、移动互联网、APP客户端等平台新闻首发率、曝光信源首发率、新闻转发率均名列国内媒体前列，日均发稿超7000篇，成为中国互联网新闻传播关键节点。
中国国家互联网信息办公室和国家新闻出版广电总局联合下发《关于在新闻网站核发新闻记者证的通知》（新广出发〔2014〕122号），2015年1月起，在全国新闻网站正式推行新闻记者证制度，全国范围内的新闻网站采编人员由此正式纳入统一管理。
国务院任免国家工作人员,任命阎晓明为中央人民广播电台台长,免去王求的中央人民广播电台台长职务。
央广新媒体董事长、总经理、总编辑李涛
中央人民广播电台央广网总裁陶磊、中央人民广播电台央广网副总裁、副总编辑伍刚；央广网副总裁王家耀
央广网中国之声专职副书记、主任编辑 魏漫伦
央广网教育频道高级编辑安红丽
央广网教育频道“作者佚名”把上海自由撰稿人熊丙奇册封为十大教育改革杰出人物之一，好比“穷棒子掘到了狗头金”？
2011年11月3日，央广网教育频道 中国教育之声论坛 > 十大教育改革杰出人物《熊丙奇：著名教育学者十大教育改革杰出人物》：【人物简介】熊丙奇，四川资中人。著名教育学者，博士，上海交通大学编审，21世纪教育发展研究院副院长，中国高校校报协会副会长，上海市高校校报研究会理事长。为新京报、北京青年报、东方早报、南方都市报、深圳晶报、珠江晚报、现代教育报等报专栏作者。所著教育专著有《大学有问题》、《体制迷墙》、《天下无墙》、《教育熊视》（东方出版中心，2008）、《中国教育的100份诊断报告》（上海世界书局，2010年）等等。作品获得教育部、上海市奖励20余次。熊丙奇的博客为中国十大教育博客之一，点击量超过五百万人次。作为著名的教育批评家，熊丙奇在博客中撰写了大量的教育评论性文章，全面揭示了现今中国大学教师以及大学生的生存状态，深入的思考了大学教学、科研建设，学术研究等方面的问题与弊端，文章的深刻性与批判性引起了网友的强烈反响。除此之外，熊丙奇针对当前教育热点问题发表不同的见解，以民间视野为观察立场，以知识分子的独立思考为观察视角，独到地指出当前教育所面临的问题，以及问题背后的体制根源、价值根源等等，在推动教育革新方面掀起了很大的舆论力量。
http://edu.cnr.cn/voe2011/elite/201111/t20111103_508727147.html
2014年12月22日，央广网（记者邹佳琪）”《2014央广网教育年度盛典“熊丙奇再获奖》：由中央人民广播电台央广网主办的“2014央广网教育年度盛典”正在进行，盛典现场揭幕了“2014年中国教育变革人物”奖项，国务院参事、经济学家汤敏，中国人民大学附属中学校长翟小宁，21世纪教育研究院副院长熊丙奇获奖。
上海自由撰稿人熊丙奇似乎为央广网立下了“汗马功劳”。离开上海自由撰稿人熊丙奇，央广网个别人“六神无主”。
央广网记者多次帮助上海自由撰稿人熊丙奇忽悠大行其道。
举证如下：
2016年11月11日，央广网（作者：没有留名）《北大将取消院系领导行政级别 或为高校去行政化提供范本》：据经济之声《央广财经评论》报道，北京大学校长林建华日前在接受媒体采访时说，北大的综合改革正稳步推进，效果开始逐步显现。在人事改革方面，北大未来将尝试取消院系行政领导的行政级别，并采用聘用方式，进一步弱化行政级别，加强人员流动。林建华介绍，学校行政人员的人事改革还未开始，目前北大聘任制还主要是在教师队伍和学术机构的管理层推行。对于院系层面，北大未来将尝试取消院系行政领导的行政级别，包括学院的院长和副院长、系主任和副系主任，这些职务会跟行政级别脱开，取消行政级别以后，北大会采用聘用方式上岗，不同的人会有不一样的聘任方式。目前相关文件正在制定中。
消息发布后，被各大门户网站放在重要位置，引发热议。
高校运行的行政化和权力化弊端，已被充分认识并在国家层面形成改革共识。2010年7月发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》关于“建设现代学校制度”中就明确提出“推进政校分开、管办分离。……克服行政化倾向，取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。”2013年11月，十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，重申“创造条件，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。” 2015年5月，《教育部关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》，要求“积极创造条件，逐步取消学校行政级别。”但是，相关文件发布后，取消行政化和学校行政级别的各项动作却进展缓慢。“深圳40名教授争一个处长岗位，安徽20多个副教授、博士抢副处长职位”，“高校一开会，处级干部一礼堂”，这样的新闻报道和流行段子仍在被热传。北大未来将尝试取消院系行政领导的行政级别，其中“未来”、“将”、“尝试”、“取消”这几个字眼又显得何等小心翼翼？“高校去行政化”究竟难在哪儿？
21世纪教育研究院副院长熊丙奇对此进行了分析解读。
熊丙奇：2010年7月发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提到要逐渐取消高校的行政级别，转变政府管理学校的模式，落实和扩大学校的办学主动权，因此取消高校的行政级别是一项6年前就已经做出的决定，但是在过去6年间，推进高校去行政化面临着很大的阻力。到目前为止，没有一所公办学校校长取消行政级别。其中的原因有几个方面，第一，目前我国本科院校的校长既有副部级也有正厅级，一般高职院校的校长是副厅级，取消级别肯定会影响到校长和相应群体的利益。第二，行政级别取消之后，政府管理学校的模式也需要转变，这就需要政府放权，但是有的政府部门其实还没做好放权的准备。这一次北京大学在二级学院推进取消院系行政领导的行政级别这样的改革，实际上是在高校校内进行改革的一个尝试，也是对国家教育规划纲要的一个落实。但是这个改革能不能起到去行政化的作用其实还有待观察，而且这还取决于学院行政领导的任命方式的改革。第二，学校在院系治理或者学校整体治理的过程中应该推进行政权、教育权和学术权的分离。如果取消了行政级别，但是在学校内部，还是行政主导教育资源或者学术资源的配制，这其实就没有起到去行政化的效果，最核心的去行政化是在取消行政级别的同时，推进教育权、行政权和学术权的分离，也就是教育思考和学术思考的决策应该由教师委员会或学术委员会来负责，而不是由行政来主导。因此北大的改革还取决于其领导的选拔和任命、院系领导改革以及它是否推进现代治理的改革，这实际上是非常重要的两个方面。因此北大也显得很谨慎，它们只提到了逐步取消或者逐步尝试，而不是说马上启动。取消行政级别的改革实际上是牵一发而动全身的，而不仅仅是取消级别那么简单。在此之后，学院里面可能要建立学院理事会，这种理事会可能会由学校领导、教师代表、学生代表还有社会人士代表共同组成，从而形成一个更加开放、民主的学院治理机制。同时，在学院内部，我们要实行一系列的现代治理改革措施，而这项改革会更加深入的触及到很多利益，因此北大还是要边治边看。与此同时，如果学院取消了行政级别，但整个学校还有行政级别，改革效果也会受到很大的影响。因为学校领导有行政级别，最后如果整个学院的管理思路还是行政思路，最终结果可能就是换汤不换药。因此在学校内部取消行政级别，还需要学校整体取消行政级别，而且我们要在国家层面来启动这种取消行政级别的改革。因此，我们最终还是要落到2010年颁布的《国家教育规划纲要》上来，就是要按照《国家教育规划纲要》所确定的，推进高校去行政化的改革。我本人建议我们可以将北大作为一个改革试点，因为北大的校长林建华曾经在公开场所明确提到，应该取消学校的行政级别，落实和扩大学校的自主权。这次北大又做出改革，准备在学院试点取消学院行政领导的行政级别，这意味着北大已经做好了取消行政级别的准备。目前全国范围内有39所“985”高校，112所“211”学校，这些学校的行政级别是比较高的，而且它们改革的影响示范作用也是最大的。如果北大能率先启动取消行政级别的改革，它也能为全国高校去行政化提供一个很好的范本。
http://finance.cnr.cn/jjpl/20161111/t20161111_523259600.shtml
读完以上文字，给读者的初步印象是：央广网从业人员请熊丙奇解读公办高校行政级别，脑瘤！
如果央广网从业人员的脑袋没病，听到上海自由撰稿人熊丙奇所说：“目前全国范围内有39所“985”高校，112所“211”学校，这些学校的行政级别是比较高的，而且它们改革的影响示范作用也是最大的。”就该想一想，“行政级别是比较高的”高校的行政级别是你解决得了的吗？你与中共中央争夺高等教育领导权，作死吗？愚昧无知到什么程度？
Not your tea.
2011年11月27日，《中国青年报》（记者 桂杰 实习生 艾瑞红）《熊丙奇：发出批评之声是学者应有义务》：经常关注熊丙奇博客的人也许会有一个很明显的感受，那就是他的博客内容主要是对当前教育制度的批评。对教育体制的过多批评，也一度引起有关部门的不满，甚至曾经把他列为不受欢迎的人。
2012年12月17日，《新华每日电讯》（熊丙奇）《没有教育决策话语权,谁都是弱者》：没有话语权,每个受教育者(及其家长)其实都是弱者。每个人站在自身的利益角度,表达自己的利益诉求没有错,但是,大家要意识到,教育平权是惠及每个人的最终选择。要推进教育平权,就要建立将民意纳入教育决策的基本机制。
http://news.xinhuanet.com/mrdx/2012-12/17/c_132044670.htm
读完以上文字，给读者的初步印象是：上海自由撰稿人熊丙奇努力当强者，努力争取教育决策话语权。2015年1月13日，北京晨报网（晨报记者 周怀宗）《有办法难实现》：熊丙奇反对国情论，他说：“教育改革难以快速推进，可能有的人会认为是时机未到，还没到水到渠成的时候，是国情使然。我不太赞同这样的说法，很多问题其实是不能拖了，越拖就会变得越复杂，越难扭转。
读完以上文字，给读者的初步印象是：《北京晨报》记者周怀宗证实“熊丙奇反对国情论”，应当是“证据确凿”。“熊丙奇反对国情论”是否等于“熊丙奇反对党的基本路线”？熊丙奇或许没想过。熊丙奇或许不知道党的基本路线是什么？不学习的人容易犯错误。犯错误也不知道咋犯的。受处分不屈吗？
2016年6月16日，《中国教育报》(记者刘博智)《十八大以来我国推进教育公平系列述评：改革之路》：在熊丙奇看来，教育政策制定者需要一次彻底的头脑风暴，在“灵魂深处爆发革命”。
http://www.jyb.cn/china/gnxw/201606/t20160616_662787.html
我国现行体制下实行的是集体决策制。中国“教育政策制定者”是中共中央政治局。在熊丙奇看来，教育政策制定者需要一次彻底的头脑风暴，在“灵魂深处爆发革命”。这是要让中共中央政治局组成人员（包括总书记、书记处书记、政治局委员）在“灵魂深处爆发革命”，说此话的人，口气不小，来头不善,根子很深，后台很硬。上海自由撰稿人熊丙奇绝对不是安分守己的人。这或许是一个歇斯底里的“政治狂人”，成事不足败事有余的“危险人物”。
上海自由撰稿人熊丙奇以民办非营利社会组织“21世纪教育研究院副院长”的名义身份利用媒体发表的言论，应当引起主流媒体和教育战线足够的注意和必要的警惕。
需要说明的是：
第一、21世纪教育研究院是民办非营利社会组织，没有任何行政级别，属于屌丝（diors）(underneath)阶层群体，难登大雅之堂，不具有官方权威。21世纪教育研究院办公地点北京市海淀区学院南路15号北发大厦B座308室。似乎只有一个房间两部电话三名工作人员支撑门面？或许找不到院长、副院长的“官邸”。“21世纪教育研究院”很像放大了的“皮包公司”。“21世纪教育研究院副院长”没有任命文件或聘任证书，自封的“一官半职”，相当于个体户雇佣的“打工仔”，马尾巴拴豆腐，提不起来。“下三烂”“窝囊废”。不体面。能不提，就尽量不要提起了。寒碜，磕碜，牙碜。
2016年10月20日，《人民日报》（记者 赵婀娜）《今天，大学培养的人才合格吗（教育眼·聚焦高等教育改革①）》：应当肯定的是，当前，高等教育的教育理念正在优化，北京理工大学教育研究院教授杨东平谈到，“从国家为本转为以人为本，从应试教育转为重视人格养成、综合素质，从学科中心、知识本位转为能力本位”，都是重要进步。
http://edu.people.com.cn/n1/2016/1020/c1006-28792378.html
读完以上文字，给读者的初步印象是：北京理工大学教育研究院教授杨东平不屑于“21世纪教育研究院院长”的身份头衔。
上海自由撰稿人熊丙奇为什么还要靠“21世纪教育研究院副院长”破衣烂衫遮羞？或许，仅此一件很不得体的外衣，寒不择衣也。
第二、民办非营利社会组织21世纪教育研究院在民政部门登记注册（或属于政治团体），不是公办教育科研机构，不是中国教育改革发展的指挥部或设计院。主流媒体采访教育事务，应当首选国家教育行政机关和公办教育科研机构，而不是民办非营利社会组织21世纪教育研究院。
第三、民办非营利社会组织21世纪教育研究院副院长熊丙奇不属于教育科研人员，不是学术权威，不是中国教育改革发展的总指挥或总设计师。主流媒体采访教育事务，应当首选国家教育行政机关和公办教育科研机构的权威人士，而不是民办非营利社会组织21世纪教育研究院及其代表人物。防止喧宾夺主。避免鱼目混珠滥竽充数以次充好以假乱真。
第四、媒体体现主办者的意志，维护主办者的利益，是世界通例。党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。主流媒体是“御用”喉舌，不是民办非营利社会组织21世纪教育研究院的舆论平台和发号施令的工具。不可以舍本逐末，更不可以本末倒置。不能吃里扒外，不能“吃刘秀的饭，给王莽效劳”。
第五、新闻媒体的当家人和舆论把关人必须旗帜鲜明地履行管理职责，不能把阵地拱手相让。主流媒体应当做到守土有责、守土负责、守土尽责。绝对不可以引狼入室开门揖盗，把话语权拱手交给民办非营利社会组织21世纪教育研究院及其代表人物。
第六、新闻舆论工作者要增强政治家办报意识，在围绕中心、服务大局中找准坐标定位，牢记社会责任，不断解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。个别媒体（包括早报、晨报、时报、晚报、网站等等）不要拿着民办非营利社会组织21世纪教育研究院及其代表人物的鸡毛当令箭，肆意挑战执政党和政府的权威。
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